El "certificado de origen" es un documento, con el que se acredita el origen de la mercancía, y permite aplicar aranceles preferenciales.
El tema es de suma relevancia para exportadores mexicanos, toda vez, que cuando envían mercancías obtenidas o fabricadas en México, deben hacer llegar a sus clientes el mencionado certificado de origen, con la finalidad de que se apliquen preferencias arancelarias.
Ahora bien, en lo que toca al caso de los importadores, los certificados no dejan de tener importancia, sino al igual que en el caso de los exportadores, son trascendentes para una operación competitiva, ya que, si las mercancías importadas son originarias de algún país con los que México tiene firmado un tratado comercial, luego entonces, es necesario disponer del referido documento, para aplicar en su caso, aranceles preferenciales.
Precisado lo anterior, para la expedición de un certificado de origen, tanto para exportación como importación de mercancías, se deben cumplir reglas de origen. Como pueden ser:
- Cambio de clasificación arancelaria (salto arancelario)
- Valor de contenido regional
- Criterios de origen
- De minimis
- Acumulación
Para el correcto cumplimiento de las mencionadas reglas, es necesario realizar un estudio, que con certeza determine, si la mercancía objeto de la transacción mercantil, las cumple o no. Así pues, en su caso dar validez para estar en la posibilidad de aplicar los beneficios arancelarios previstos en los tratados comerciales.
No obstante, existen ocasiones en que los certificados de origen se expiden, sin hacer un estudio de reglas de origen, lo que puede generar riesgos fiscales, es decir, que los países donde se hizo válido, lo rechace y declare como no válido.
Por ejemplo, el artículo 506 del TLCAN, prevé que las partes (países) tienen la facultad discrecional de verificar la validez de un certificado de origen, mediante un procedimiento denominado “VERIFICACIÓN DE ORIGEN”, ya sea, mediante:
- Visita a las fabricas donde se manufacturan las mercancías;
- o la contestación de cuestionarios.
En donde, no en pocas ocasiones, las empresas fabricantes o comercializadoras, no pueden acreditar la validez del certificado de origen, lo cual tiene como posibles consecuencias que se hagan exigibles:
- Impuestos de importación a tasas generales
- Cuotas compensatorias
- Actualizaciones
- Recargos
- Multas
- Así como el posible aumento de la base gravable para el cálculo y pago de otros impuestos (como pudieran ser IVA o IEPS)
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https://sjf.scjn.gob.mx/sjfsist/Documentos/Tesis/2007/2007640.pdf
LEXCEA ABOGADOS Y CONSULTORES.
L.D. Ramón Rafael Rodríguez Rodríguez
